Page: 1/1   
迫りくるアスベスト過を考える!

7・16第16回総会で実施された研究課題の資料を掲載します。


迫りくるアスベスト禍を考える!

 

 6月20日、西宮こしき岩アスベスト訴訟第5回口頭弁論がありました。夙川学院の旧校舎等の解体時にアスベストが飛散したとの訴えで、近隣市民による真相究明と損害賠償を求める裁判が神戸地裁で進行しています。被告は西宮市と創建、サンエー建設です。実際に解体したのはサンエーの下請けのようですが、すでに倒産だとか、サンエーも担当者変更で詳しいことは分からないとか、まるで安倍政権のように事実を明らかにしないで済まそうとしているようです。
  最近、NHKのクローズアップ現代+「“新たな”アスベスト被害〜調査報告 公営住宅2万戸〜」で報じられたようにアスベスト被曝の健康被害が大きく表面化する可能性があります。また、アスベスト含有建築物の解体が増え、ずさんな作業でアスベストを飛散させる可能性もあります。
 そして6月24日、〈爛ボタショック瓩ら12年 アスベスト被害の根絶をめざす尼崎集会〉が開催されました。2005年6月29日、クボタが79人の及ぶ自社関連企業のアスベスト被害の死亡労働者数を明らかにし、それから12年の間に工場内外の被害者は500人を大きく超えています。この犂頬なる惨劇瓩蓮△海旅颪了唆藩ダ萓策・企業利益のためには命(労働者と住民、そして環境)を犠牲にしてきた歴史のなかで、何度も繰り返されてきたことです。
 それでは、アスベストをめぐる歴史とはどのようなものだったのでしょうか。熱に強く燃えにくいアスベストは「奇跡の鉱物」と呼ばれ、建築材料に混ぜて幅広く使われてきました。しかし、その繊維は極微細なもので、呼吸を通じて肺に入ると、悪性中皮腫などなどの重篤な病気を引き起こします。労働安全面の規制として1975年に「石綿等吹き付け作業の原則禁止」(石綿含有濃度5%超)となりましたが、2006年の段階でようやく「石綿製品の全面禁止」(一部猶予あり)となり、猶予措置が撤廃されたのは何と2012年です。
 クボタショックから数えて7年、その間アスベストは使い続けられたのです。日本のアスベスト輸入のピークは1974年の約35万トンですが、その次のピークは88年の32万トンであり、5%までなら混ぜて使用してもいいということで駆け込み需要となったのです。その結果として、これから訪れる犂頬な惨劇瓩避けられなくなったのです。
 中皮腫の手術を受けて右肺や心膜、横隔膜などの切除を受けた塩見幸治さんは、24日の集会でがんが再発したことを語り、「これからの被害者を出さないで」と訴えました。彼は「石綿材製造会社「関西スレート」の工場横に住んでいて狎侈僻鑁瓩啓茲衒屬靴つきませんが、これから進むだろう石綿含有建築物解体に伴う狎侈頁露瓩亘匹瓦Δ箸垢譴佶匹欧襪里世ら、新たな犠牲者を出さないでと訴えたのです。
 アスベストの飛散防止には、飛散性アスベストの作業レベル1、2(大気汚染防止法により規制)と、非飛散性アスベストの作業レベル3(兵庫県条例により規制)があります。飛散性アスベストの飛散防止対策は、作業空間を隔離し、作業員の出入り口と負圧集塵機を設置して空気の流れを一方向にし、フィルターで外部への飛散を防止します。
 そして、こうした対策を行うためにはあらかじめアスベストの有無を確認する必要があるのですが、それをチェックできる「建築物石綿含有建材調査者」がいなければならないし、費用負担を嫌う解体業者が手抜きをすることも考えられます。夙川学院の校舎等の解体にともなうアスベスト飛散は、資格を持たない市職員による調査と無責任で杜撰な解体によって引き起こされたのです。
 アスベスト繊維は0.1〜10ミクロンという小ささで、放射性物質と同じように吸い込んでしまっても分からないし、確認することもできません。20〜30年という長い期間を経て発病して初めてわかるのです。工場労働者やその近隣の住民だと因果関係が明らかですが、そうでない場合は被害は泣き寝入りになりかねません。
 クボタショック後、「石綿健康被害救済法」ができましたが、適用される制度のちがいによって差があります。24日の集会宣言(抜粋)を紹介し、その現状を示します。

「本集会でも毎年訴えてきた泉南の国賠裁判では、2014年10月最高裁で国に被災者への直接責任ありとする大きな勝利を収めた。この結果を踏まえて、今国に対する国賠訴訟が全国各地で進められている。
 この1年間は、石綿健康救済法見直しを検討する1年であったが、昨年9月に残念ながら、成果の得られない結果に終わった。しかし、環境省の役人が、尼崎の患者・家族・遺族を訪ね、介護・通院費等の実態調査を進めることにはなった」「私たち本日の集会参加者一同は、国と企業によるアスベスト問題の幕引きを決して許さない。すべてのアスベスト被害の救済と、アスベスト被害の完全な根絶に向けてアジア、そして全世界の仲間とともに、全力を挙げて活動を続けていくことを宣言する」
───────────────────────────────────────────
 中皮腫や肺がんなど石綿に関連する病気は、石綿にさらされてから長い潜伏期間を経て発症するため、石綿による健康被害は今も増え続けています。石綿に関連する仕事をしていた方には、労災保険による給付があります。労災保険の給付を受けられない方には、平成18年から「石綿健康被害救済制度」による「救済給付」と「特別遺族給付金」が設けられています。この制度による石綿健康被害者の救済を充実するため、平成23年8月に石綿健康被害救済法が改正され、特別遺族弔慰金などの請求期限が10年間延長されました。 (政府広報より)
───────────────────────────────────────────
 労働者のアスベスト被害についてみると、教職員の被害(毎年繰り返された増改築工事によるアスベスト粉塵曝露)、自動車整備工の被害(ブレーキに使用されているアスベストが粉塵となってまき散らされる)などもあります。厚労省が公表した2015年度分「アスベスト労災認定事業場」には、「三菱重工長崎造船所累計189人で全国最多続く!」とあり、単一の事業所としては国内最多だそうです。同じ三菱重工では神戸造船所85人、高砂製作所11人、広島造船所26人、下関造船所12人、横浜造船所本牧工場26人、同金沢工場8人、いずれも累計ですが、無残な犹箸ぜ里騰瓩亮詑屬任后 (晴)

| fine-man | 13:06 | - | - | pookmark |
第17回総会開催!

7・16 第17回総会開催!

7月16日、市民オンブズ西宮第17回総会を開催しました。下記に主な内容について掲載します。

全体資料入用の方には提供しますので、ご連絡ください。

 

1.活動日誌 ー略ー

 

2.主な取り組みと今後の課題
 2014年6月30日の神戸新聞の報道と翌日の野々村県議の衝撃の記者会見から3年、ようやく県議裁判の一審判決を迎えることができました。これが一定の成果を得、これから控訴審をむかえますが、後退しないように頑張りたい。
 西宮市政では、防犯協会やアドバンスグループにおいて委託や補助金のほころびが明らかになっています。これらは議員が絡むこともあり、恣意的な運用や利益誘導などが生まれやすくなっています。しかし、この面への切り込みは情報が得られにくかったりして困難です。
 国政に目を向けると、戦争法や共謀罪などが巨大与党と維新の会によって強行され、市民生活は徐々に息苦しくなっています。日常においても、マイナンバーを書かせようという強制が強まるようなかたちで、人々は番号に慣らされつつあります。
 それは、安全・安心のためには多少の管理強化は仕方がない、街中にカメラがあふれることも容認するという風潮が強まっています。究極において管理の下での自由、自ら籠の鳥になろうという自発的隷属が広がりつつあります。それこそが、アベ政治の暴走を支えているのではないでしょうか。
 私たちは自治を重んじ、その領域を少しでも広めるために、政府−自治体−住民団体(防犯協会や自治会など)といった一方通行の縦のラインに与さず活動をしてきました。今後もその姿勢を崩さずに足元から運動を組み立て、全てを疑い、闘いを挑んで行こうと思います。
  市政だけではなく、国政に関して、権限外と判断を停止する市長や議会に働きかけることは重要です。中川宝塚市長は、有志議員とともに今回の「改正組織犯罪処罰法」(共謀罪創設のこと)の廃止を求める声明を出しています。国政は市民生活に直結するものが多く、そうしたものにもかかわっていきたいと思います。

 

具体的な取り組み
 (叱妨議会政務調査費等返還請求訴訟一審判決
 詳細は通信54号に記載していますので、そちらを参照してください。裁判で勝てなかった部分については、付帯控訴で取り組むことになります。具体的にみると、議会報告の内容であったり、何を送るかなどです。
 控訴審第1回口頭弁論期日が9月13日(水)、午後1時半からになりました。まだ県の控訴状も見ていないし、付帯控訴の内容の打ち合わせもしていません。県側が新たにどのような主張をしてくるのか、どのような書証を提出するのかわかりませんが、控訴審を争う以上は一審判決から後退することなく、よりよい結果になるように頑張ります。

◆〇垉腸饑務活動費等の取り組み
 前年度に引き続き2月6日、市議会議長宛て政務活動費支出の適正化を求める申し入れを行いました。監査請求が労多くて成果が少ないなかで、議長への直接的な申し入れでピンポイントの成果を上げる方が有効だという判断からです。今回は議会報告の内容のチェック、按分のあり方を問いました。その結果は通信54号に記載のとおり成果は不十分なものとなりました。こうした取り組みを踏まえ、2016年度支出のチェックを行いたいと思います。
 また、個人情報を理由とした事務所費や人件費の黒塗り部分(一部非公開)の公開を求める審査請求は、4月24日の意見陳述と経て結果待ちです。陳述の際、資料提出した忠岡町情報公開審査請求書や青森地裁の文書提出命令などでは、事例によって公開となる場合があります。

 防犯協会とアドバンスグループ
 防犯協会の取り組みは3月27日の公開質問と、ビラ配布による市民への働きかけを行ってきました。西宮防犯協会は回答をしない、できないようですが、あくまでも回答を行うよう働きかけます。ここでは防犯協会と自治会の関係、まさに市民自治が問われています。歪んだ補助金行政と地域ボスという構図が、市民社会を歪めているのです。
 アドバンスグループの疑惑はもっと複雑な問題を孕んでいます。障がい者雇用、障がい者の自立という切実な問題がおざなりな委託行政や卑しい小政治家によって歪められたのです。モリトモやカケとは比べられませんが、必要な情報が得られるかがカギとなります。事実を明らかにし、責任を取らせるためにの取り組みを行います。

ぁ\承椹圓帆茲Δ佞燭弔虜枷
 市が提訴した借上げ復興住宅裁判と市民が訴えたアスベスト裁判、どちらも無責任な行政施策が市民を苦しめているのです。私たちは行政処分の是非を住民監査請求や住民訴訟で争うことができますが、行政にとってはそれらは日常業務にすぎないのです。
 そこには、大げさですが権力を行使する側とされる側の隔たりがあります。行政と市民との協働とかいっても、その自覚を持って対することが重要です。安易な対等などないし、大げさではなく権力との対峙ということを考えなければならないでしょう。とりわけ、共謀罪が創設された今日においてはそうした自覚が欠かせません。
 6月23日、高塚町の大規模分譲住宅開発に反対する住民が、開発中止を求めて神戸地裁尼崎支部に提訴しました。不動産業者は市の開発許可基準にのっとって申請中としており、市の開発行政も問われるところです。住民の主張として、「まちづくり権」が提起されています。これはまさに自治が問われ、環境が問われているのです。


3.今後の活動
 基本的に現在取り組んでいる課題を引き続き取り組みます。そのなかで、ひとりでも多くの市民が私たちの活動を広めることをめざします。しかし、防犯カメラの設置が安全・安心に繋がるといった風潮となり、行政がより強硬となる要素が強まっています。共謀罪による社会の変質は権力監視にとどまらず、市民による市民の監視が始まるといった意見もあります。
───────────────────────────────────────────
中日新聞 コラム 風紋≪監視カメラ≫(6月20日)
「同僚が風邪を理由に休んだが、本当か」。そう思って、自治体職員が使ったのが監視カメラだった。英国で数年前に起きた事件。街灯に設置された三六〇度回転するカメラを操作して、職員が同僚の家にレンズを向けた。
ロンドン特派員当時、この事件を受け「いかがなものか」と監視カメラの存在の是非を問う記事を書こうとすると、支局スタッフの英国人が「もはや、そこらじゅうにある」と反対する。問題にするべきは「どうカメラを管理し運用するか」だと。今、日本の街じゅうにレンズが光る。彼の言葉を実感を持って思い出している。 (報道部長・有賀信彦)
───────────────────────────────────────────
 いずれにしても、市民活動に対する逆風は避けられません。一方で、自覚的市民の活動も活発化しており、そうした市民との連帯のなかで取り組みを進めたいと思います。
以上の視点を踏まえ、引き続き下記の具体的な取り組みを行います。
毎月の定例会開催、参加者の拡大。
年4回の通信発行、会員の投稿を求めます。
インターネットの活用、担当者を求めます。
議会傍聴、情報公開、監査請求、要請活動などを取り組みます。
市民への広報として、駅でのチラシ・通信臨時号の配布、及び戸別配布を取り組みます。
市政研究会(例えば、教育や自衛隊と憲法とのかかわりなど)を企画します。


役員の改選(2016年度役員) → 2017年度も引き続き継続
世話人 折口 晴夫(代表世話人)   四津谷 薫(代表世話人)
西脇 裕 梅田 恵利子
  折口 恵子(会計)
会計監査 向井 省三

| fine-man | 16:13 | - | - | pookmark |
市民オンブズ西宮第17回総会案内

市民オンブズ西宮第17回総会案内

日時  7月16日(日)午後2時〜

会場  西宮市男女共同参画センター「ウエーブ」

       *阪急「西宮北口」南側 プレラにしのみや4階

プログラム

 第1部 第17回総会 午後2時〜 第17回総会

 第2部 研究会    午後3時半〜

     「建物解体・アスベスト飛散を考える!」

         ビデオ上映(25分)

         *クローズアップ現代+「狄靴燭吻瓮▲好戰好犯鏗押祖敢妻鷙陝仝営住宅2万戸〜」

 第3部 懇親会    午後5時〜

  

| fine-man | 22:33 | - | - | pookmark |
市民オンブズ西宮第15回総会案内
市民オンブズ西宮第15回総会案内

日時 7月4日(土)午後2時〜5時
会場 市民交流センターC会議室(2階)

内容
第1部 第15回総会
第2部 個人情報の危機!
「危ないマイナンバー」
     昨年の総会後、野々村県議号泣会見があり、当会にとって激動の1年でした。そして今、年金情報の漏えいで、公的機関が保有する個人情報の杜撰な扱いが明らかになりました。10月スタート予定の個人番号の通知、マイナンバーこれによってさらに情報の集積と漏えいの危険性が拡大します。
     ぜひ、総会と学習会にご参加ください。
 
| fine-man | 22:39 | - | - | pookmark |
第12回 総会のお知らせ

 第12回市民オンブズ西宮・総会のお知らせです。

  6月23日(土)午後2時〜5時
   於・西宮市大学交流センター・セミナー室2

    どなたでも、お気軽にご参加、お待ちしています。

   なお、6月定例会は6月1日(金)午後6時半〜8時半
                於ウエーブ414学習室です。



















| fine-man | 00:37 | - | - | pookmark |

Category

Calendar

      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
<< December 2018 >>

Link

Entry

Search

Profile

Archives

Feed

Others

無料ブログ作成サービス JUGEM

Mobile

qrcode

Sponsored Links